平博体育- 平博体育官方网站- APP下载人民币股权投资基金大有作为
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吴晓灵介绍,在股权投资基金发展的过程中,由于它的高成长性和高回报率,成为许多机构投资人的投资对象。根据欧洲创业投资协会1998年到2002年对欧洲股权投资基金募集资金来源的结构分析,银行类大约占24%,保险公司大约占12%,养老基金大约占22%,基金的基金占9%。这些机构投资人是他们的主要投资。而我国,目前只有个案批准一些金融机构投资股权投资基金,尚未有监管部门的法规制度化地允许金融机构的介入。这主要是考虑到股权投资基金的风险问题。
吴晓灵说,在金融市场中,非银行金融机构基本上是中介服务机构,它连接筹资方与投资方,自身资本实力不大。它们更适于利用自身的信息优势和投资技能做代客资产管理的管理者、各类基金的发起人,而不会成为股权投资基金的重要投资人。银行、保险公司,特别是寿险机构、养老基金,它们是储蓄类的机构,它们会利用自身信息加工的优势,将小额投资人转为自身的负债,替他们承担风险,然后自己进行投资。因而它们能积聚大量的资金,有可能成为股权投资基金的重要投资人。
她说:“第一,应限制其投资于已上市和未上市股权的比例,以及储蓄类机构投资于单一基金时所占该基金的最高比例,以减少损失的程度。第二,可指定严格的拨备要求,最高可要求100%的拨备。第三,可在计量风险资产权重时加大投资于股权基金的资产的风险权重。有了这些规定,储蓄机构的偿付能力就会有充足的保证,剩下的问题就是储蓄类机构经营战略的权衡、制订问题了。市场主体应该在有法规制约下的经营自主权。为慎重起见,中国的储蓄类机构应先从投资股权投资的基金的基金做起,以减少投资失误的概率。”
财政部、科技部2007年7月6日发布了《科技型中小企业创业投资引导基金管理暂行办法》,科技引导基金较好地处理了政府的市场定位,即政府不是直接参与市场,也不直接审批创业投资机构,而是从市场运行中选择好的创投机构给予支持,替市场承担一部分风险,引导私人资金向高新技术产业投资。吴晓灵认为,如果政府股权投资引导基金做得好,也会是政策金融的一种存在的形式,只不过过去政府的资金主要用于银行贷款的支持上,而投资引导基金是用在对股权投资的支持上。