平博体育- 平博体育官方网站- APP下载济南市政府门户网站
2025-08-31平博体育规则,平博体育,平博真人,平博棋牌,平博彩票,平博电竞,平博百家乐,平博电子,平博游戏,平博体育官方网站,平博体育官网入口,平博体育网址,平博体育靠谱吗,平博体育app,平博app下载,平博投注,平博下注,平博官方网站,平博最新入口,平博体育平台推荐,平博体育平台赛事,平博赛事,平博在线体育博彩,平博足球博彩,平博足球投注,平博娱乐场
深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,紧紧围绕“加快科学发展,建设美丽泉城”中心任务,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,按照宽进严管、简政放权、便捷高效、规范统一的原则,改革工商登记制度,进一步放宽市场主体准入条件,降低创业成本,激发各类市场主体创造活力;改革市场监管制度,进一步理清监管职责,转变监管方式,提高监管效能;加强社会诚信体系建设,进一步强化信用监管,扩大社会监督,增强经济发展内生动力,促进全市经济社会持续健康发展。
2.放宽注册资本登记条件。除法律、行政法规和国务院决定对特定行业注册资本最低限额另有规定外,取消有限责任公司最低注册资本3万元、一人有限责任公司最低注册资本10万元、股份有限公司最低注册资本500万元的限制,不再限制公司设立时全体股东的首次出资比例,不再限制公司全体股东货币出资金额占注册资本的比例,不再规定公司股东缴足出资期限。公司实收资本不再作为工商登记事项。公司(除募集设立的股份公司外)登记时无需提交验资报告。(牵头单位:市工商局)
2.实施主体资格和经营资格相对分离。除工商登记前置审批事项外,市场主体可参照《国民经济行业分类》自主选择经营项目,直接向工商登记机关申请登记,取得营业执照后即可从事不须审批的生产经营活动;从事须经审批方可开展的生产经营活动,市场主体凭相关材料向行政审批部门申请并取得批准文件、证件后开展经营。行政审批部门应当及时通过企业信用信息公示系统认领并督促市场主体申办许可。(牵头单位:市工商局及有关行政审批部门)
住所合法使用证明是指申请人自有或租赁用途与规划设计要求相符合的合法建筑的相关证明。工商登记机关应根据实际情况,要求申请人提供以下一种或多种证明材料作为住所合法使用证明:房屋所有权证明、房屋租赁证明(合同)、商品房预售许可证、房屋购买协议(网签备案)、房屋拆迁安置协议、房屋合法建设手续、房屋产权单位(企业)主管部门或产权单位(企业)证明、开发区管委会或市场管理机构证明、乡镇政府(街道办事处)证明、村(居)委会证明以及工商登记机关认可的其他证明文件。
2.允许“一照多址”和“一址多照”。在住所外增设经营场所且在同一县(市、区或开发区)域内的,市场主体可以自主选择办理分支机构登记或经营场所备案(农业种植基地、畜牧业养殖基地、生产车间和仓库可不办理登记或备案);增设经营场所与住所不在同一县(市、区或开发区)域内或从事的经营项目需依法办理前置审批的,应当办理分支机构登记。允许物理分割地址或将集中办公区作为住所登记多家市场主体。允许商务秘书类市场主体为电子商务市场主体提供住所托管服务及其他配套服务。(牵头单位:市工商局)
4.改革年检制度。将企业年检制度改为企业年度报告公示制度。企业按年度在规定期限内向工商登记机关报送年度报告,并通过企业信用信息公示系统向社会公示,任何单位和个人均可查询。企业年度报告主要内容应包括公司股东缴纳出资情况、资产状况等,企业对年度报告的真实性、合法性负责,工商登记机关对企业年度报告公示内容进行抽查。经检查发现企业年度报告隐瞒真实情况、弄虚作假的,工商登记机关依法予以处罚,并将企业法定代表人、负责人等信息通报公安、财政、海关、税务等有关部门。(牵头单位:市工商局)
(四)加强市场主体住所管理。市场主体住所依法应当审批的,经有关部门审批后方可开展相关经营活动。对应当具备特定条件的住所,或利用非法建筑、擅自改变房屋用途等从事生产经营活动的,由国土资源、规划、城乡建设、城管执法、住房保障管理、文化广电新闻出版、卫生计生、公安、环保等部门依法监管;涉及许可审批事项的,由许可审批部门依法监管。市场主体存在上述问题被有关部门依法查处后住所发生变动的,有关部门应及时将相关情况书面告知工商登记机关,由工商登记机关依法办理变更登记;对市场主体住所的实际情况与工商登记不相符的,以及提交虚假材料或采取其他欺诈手段隐瞒重要事实取得登记的,由工商登记机关依法处理。物权受到侵害的,权利人可依法通过和解、调解、仲裁、诉讼等途径解决有关问题。(牵头单位:市法制办、法院、仲裁委、工商局及有关行政审批部门,各县(市)区政府、济南高新区管委会)
(五)加大市场主体经营行为监管力度。进一步强化市场主体准入和退出行为监管,大力推进反垄断、反不正当竞争执法,规范网络商品交易及有关服务,加强各类商品交易市场规范管理,维护公平竞争的市场秩序。强化流通领域商品质量监管,坚决打击损害竞争和消费者权益以及妨碍创新和技术进步的垄断协议、滥用市场支配地位行为,严厉查处侵犯知识产权、制售假冒伪劣商品、商业贿赂、限制竞争、虚假宣传、合同欺诈、传销等违法行为,切实维护经营者和消费者合法权益。(牵头单位:市工商局、发改委、商务局、公安局、物价局及有关部门)
(六)加快构建市场监管新格局。按照谁审批、谁监管、谁负责的原则,进一步理顺政府部门监管职责。对未取得营业执照擅自从事不须经过审批的生产经营活动的,由工商部门依法监督查处;对应获审批但未经审批擅自从事相关生产经营活动的,由有关行政审批部门依法监督查处;工商登记机关发现市场主体擅自从事应获审批但未经审批的生产经营活动的,应及时书面告知有关行政审批部门。建立健全协同监管和部门间信息沟通共享、信用信息披露、案件协查移送机制,提高协同监管执法能力,形成工商部门与有关行政审批部门、行业监管部门各负其责、协作配合、齐抓共管的监管新格局。(牵头单位:市有关行政执法部门)
(七)强化司法救济和刑事惩治。明确政府对市场主体和市场活动监管的行政职责,区分民事争议与行政争议的界限,尊重市场主体民事权利,申请人对申请材料的真实性、有效性、合法性负责,工商登记机关对申请材料实行形式审查。因工商登记争议引发民事纠纷时,当事人应依法向人民法院提起民事诉讼,寻求司法救济。支持配合人民法院履行民事审判职能,依法审理股权纠纷、合同纠纷等经济纠纷案件,保护当事人合法权益。当事人或利害关系人依照人民法院生效裁判文书或者协助执行通知书要求办理工商登记的,工商登记机关应依法办理。充分发挥刑事司法对犯罪行为的惩治、威慑作用,完善行政执法与刑事司法衔接工作制度,建立健全涉嫌犯罪案件移送机制。(牵头单位:市法院、检察院、公安局、监察局、法制办、工商局)
(一)建立企业信用信息公示系统。以工商登记机关企业法人信息库为基础,有效整合、运用工商登记、行政审批、企业资信、执法监管等信息资源,建设全市企业信用信息公示系统。各相关部门要及时升级完善自身业务系统,加快与市企业信用信息公示系统对接,实现互联互通、信息共享。工商等有关行政审批部门和行业主管部门应当通过系统平台上传、接收、反馈市场主体注册登记、许可审批、年度报告、企业资信、行政处罚等信息。工商登记机关要加强企业信用信息公示系统管理,方便社会公众查询。(牵头单位:市工商局、发改委、经济和信息化委、人民银行济南分行营管部)
(二)完善信用约束机制。对被载入经营异常名录或严重违法企业名单、有其他违法记录的市场主体及相关责任人,采取部门联动响应措施,形成“一处违法,处处受限”的信用约束机制。落实国家境外追偿保障措施,将不履行认缴义务、有欺诈和违规行为的境外投资者及其实际控制人列入“重点监控名单”,并依法严格审查或限制其在我市投资。(牵头单位:市工商局、发改委、经济和信息化委、环保局、商务局、安监局、人民银行济南分行营管部)
(三)发挥社会组织监督自律作用。有效发挥行业协会在行业管理、监督、约束、自律等方面的作用,引导市场主体认真履行相关义务和责任。发挥会计师事务所、律师事务所、公证机构等专业服务机构作用,强化对市场主体及其行为的引导和监督。支持仲裁机构通过调解、仲裁、裁决等方式解决市场主体之间的争议,积极鼓励社会信用评价机构开展信用评级。(牵头单位:市发改委、经济和信息化委、财政局、民政局、人力资源社会保障局、司法局、法制办、人民银行济南分行营管部)